城市公用事業(yè)（特指水、電、氣、熱）的對外窗口服務(wù)是每個城市最基本和必需的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量的高低，可以直接影響到城市的形象甚至社會經(jīng)濟(jì)活力。城市公用事業(yè)的對外窗口服務(wù)是面對城市千家萬戶，具有廣泛性、多樣性、連續(xù)性、公開性、準(zhǔn)確性、及時性和方便性等重要特性。要使服務(wù)能夠優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效地提供給市民，開發(fā)和應(yīng)用營業(yè)廳綜合MIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無論何時、何地都能夠為市民提供咨詢、投訴、報修甚至繳費(fèi)等立體服務(wù)，已成為城市公用事業(yè)對外窗口服務(wù)的必然趨勢。

目前我國沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)城市公用事業(yè)已建立起營業(yè)收費(fèi)MIS系統(tǒng)，一般是以計費(fèi)系統(tǒng)為核心，實(shí)現(xiàn)營業(yè)廳柜臺收費(fèi)和查詢服務(wù)，也有提供觸摸屏讓用戶自由查閱個人的用量及繳費(fèi)情況等手段。這種MIS系統(tǒng)在一定程度上方便了用戶和營業(yè)廳柜臺工作人員，但作用是有限的。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

由于城區(qū)不斷擴(kuò)大，用戶繳費(fèi)不便，不得不增加營業(yè)點(diǎn)，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；

由于營業(yè)點(diǎn)分散，在沒有廣域網(wǎng)的情況下，各營業(yè)點(diǎn)數(shù)據(jù)無法共享，用戶需到指定的營業(yè)點(diǎn)繳費(fèi)，增加了用戶交通往返的時間，

其實(shí)也就是增大了社會的公共成本支出，造成資源的浪費(fèi)。

由于繳費(fèi)及查詢受時間和地點(diǎn)的限制，造成企業(yè)回收資金滯后，影響了企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作。

解決上述問題的最好方式就是建立以計費(fèi)系統(tǒng)為核心，以24小時電腦語音值班熱線、Call Center客服系統(tǒng)、web查詢、觸摸屏等

系統(tǒng)為手段，結(jié)合銀行代扣代收公用事業(yè)費(fèi)業(yè)務(wù)、移動電話的短信服務(wù)、聲訊臺查詢服務(wù)等于一體的營業(yè)廳綜合MIS系統(tǒng)。